2014年中国社区发展协会年会暨中国社区发展论坛在湖北武汉召开

6月4日，2014年中国社区发展协会年会暨中国社区发展论坛在湖北省武汉市召开。中国社区发展协会会长姜力代表协会理事会作工作报告。

姜力对中国社区发展协会成立以来的工作进行了总结，对下一年度的工作进行了安排部署。

姜力指出，在过去9个月里，协会主要做了以下几方面的工作：全面梳理2013年的中国社区发展状况，并组织力量对2013年以来的全国城乡社区发展的信息、数据、资料和典型实例进行了广泛的搜集、研究和分析。在此基础上形成了《2013年度中国社区发展报告》框架。《报告》对2013年全国社区的发展状况进行了全面的总结概括，内容涵盖城乡社区管理体制、运行机制、组织体系、法律制度和城乡社区治理、社区服务、社区居民互助、社区文体生活、社区人居环境和公共设施等方面，概括2013年城乡社区发展的特色和亮点，指出了社区发展面临的机遇和挑战，对2014年社区发展的趋势和重点进行了预测和展望。报告内容充实、涵盖面广泛，突出社区自治、社区发展创新，简明扼要、数据充实。

为了落实党的十八大和十八届三中全会关于“创新社会管理”的要求，协会开展了“社区发展创新奖”的推选活动。并组织专家委员会对理事、常务理事、特邀理事和会员单位的推荐和自荐的社区和社会组织进行了评审和考察，会长办公会议对推选单位逐个进行了审议，确定了最终获奖名单。获奖者中，有综合治理、综合服务、协调发展的大型城市社区，有创新工作方法、探索农村社区建设新模式的秀美乡村，有创新社区、社工、社会组织“三位一体化”模式的城乡结合部新型社区，有承接政府购买服务的居家养老服务组织，有运用专业社会工作理念、知识和技巧为社区提供服务的社工组织等，他们的创新理念、创新方法、创新成果各具特色。

为了发挥联系会员的纽带和桥梁作用，推动政府有关部门与社区工作者加强交流和沟通，使上情下达和下情上达，让社区更多地了解政府部门的政策，政府部门更加了解社区的实情和需求；推动社区之间加强交流与沟通，做到互相借鉴、互补短长，协会筹备开办了社区发展论坛。

为了传播社区发展理念、宣传社区发展经验、团结吸引社会大众关注、关心、支持社区发展，为扩大协会及会员的影响力、建立长期联系会员的纽带，协会创办了会刊——《社区天地》。

针对目前国内缺乏有信誉和影响力、深受居民群众喜爱的社区服务组织和项目，为了寻找符合社区居民需求、能使社区居民广泛受益、有相当影响和可持续发展能力、具备普遍推广价值的社区服务品牌，协会组织了社区服务品牌推介活动。

根据会员要求，协会还建立了官方网站、开通了官方微信。网站和微信作为协会对外信息发布与会员服务的平台，采用了集文字、图片、音频、视频等信息于一体的多媒体内容管理系统，可以实现各种资讯和活动专题的发布等，同时还兼备了一定的会员服务功能，可以进行在线会员申请、会籍管理、会员展示、业务咨询和在线投稿等。为创办一流的协会，协会还制定了各项规章制度，进一步加强了内部建设。

姜力要求，在下一年度里，中国社区发展协会将建立专业团队和评估基地，全面提升下年度“中国社区发展年度报告”的质量。开展第二届“社区发展创新奖”的推选，增设“社区发展奖”和“社区发展贡献奖”，建立协会的评奖体系。继续办好“社区发展论坛”，强化社区发展的理论研究。办好会刊，使之成为联系会员和群众的纽带。

协会与清华大学强强联合，利用现代网络和数字技术及协会联系的一批实务领域的一线专家，采取灵活方便的学习方式，对广大城乡社区工作者展开远程（移动）培训，实施社区工作人才重点培养工程，以提高百万社区工作者对前沿知识和政策法规的掌握，提高专业技能和专业素养，推动社区工作者队伍的专业化和职业化建设。培训合格后，将颁发结业证书。这一活动的培训对象主要是城市社区党组织和居委会成员、专职的社区工作者、社区服务人员；农村党支部、村委会干部和社区其他组织的人员。条件成熟时，可以使部分培训与职业资格认证制度挂钩，使培训发挥更大的作用。

为了给全国城乡社区的干部和居民搭建学习、借鉴、交流和展示的平台，协会明年在全国范围内逐步设立10个社区大讲堂。一是面对讲堂所在地的居民，请国内知名专家教授针对当地居民所需进行专题讲座；二是面对街区和村镇社区工作者提供专业知识培训和实地考察与观摩，讲授人由部分理事和工作有创造性、具备讲授能力的社区负责人担任。讲授采取面授和远程授课相结合的方法。此外，继续加强对会员的服务和协会内部建设，大力发展高素质的会员，形成协会的力量之源，夯实工作基础。

在协会年会上，宣布了“湖北省武汉市百步亭社区、广东省深圳市宝安区新安街道宝民社区、辽宁省大连市金州新区大魏家街道后石村、安徽省合肥市包河区滨湖世纪社区、广东省广州市恒福社会工作服务社、浙江省宁波市北仑区新碶街道大港社区、江苏省南京市玄武区锁金村街道社区服务中心、北京市朝阳区高碑店西社区、上海市松江区百姓义工公益发展中心、江西省贵溪市罗河镇排上村”等10个城乡社区和社区组织获得了“社区发展创新奖”。同时，宣布了“全国城市社区党风廉政建设作品征集活动” 名单、协会会刊《社区天地》正式创刊。此外，还发布了2013年中国社区发展年度报告。“2013年中国社区发展年度报告”引入大数据样本，对城乡社区管理体制、运行机制、组织体系、法律制度和城乡社区治理、社区服务、社区居民互助、社区文体生活、社区人居环境和公共设施等进行了综合或分类分析。整个报告概括了2013年城乡社区发展的特色和亮点，指出了社区发展面临的机遇和挑战，并对2014年社区发展的趋势和重点进行了预测和展望。通过这一报告，看得出中国社区发展取得了许多新进步新进展，突出表现在：社区服务型党组织建设广泛开展，基层党组织领导的村（居）民自治机制进一步健全，基层民主政治建设不断深化，社区自治和服务功能继续强化，社区治理创新积极推进，社区服务体系进一步完善，城市社区建设不断深入，农村社区建设明显加快，和谐社区创建取得新成效，社区信息化建设取得重大突破，社区综合体制改革继续探索，政府行政管理与村（居）民自治的有效衔接和良性互动机制建设取得新进展，城乡社区对政府转变职能的支撑作用、在推进基层民主政治建设中的载体作用、在推进五位一体建设中的基础性作用进一步发挥。

在中国社区发展论坛上，有来自城乡社区基层的三个单位以“创新·宜居·美丽”为主题做了专题演讲，“社区发展创新奖”获奖单位代表就自己的发展创新经验发了言。民政部、全国供销合作总社等有关国家部委和单位的相关负责人与参会代表进行了互动。

来自中央有关单位、全国各省（区、市）的理事、常务理事、特邀理事以及会员代表共约200人参加了会议。